事业单位申论热点：开展“人工智能+”行动

热点背景

2024全国两会政府工作报告中提到：深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

根据工信部的数据，2023年，我国生成式人工智能的企业采用率已达15%，市场规模约为14.4万亿元。专家预测，2035年生成式人工智能有望为全球贡献近90万亿元的经济价值，其中我国将突破30万亿元。

事业单位考试角度解读

一、什么是人工智能

人工智能是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。

习近平总书记指出，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力，正深刻改变着人们的生产、生活、学习方式，推动人类社会迎来人机协同、跨界融合、共创分享的智能时代。

二、人工智能发展的利与弊

1.利：(1)深刻改变人们的生活方式。在医疗、养老、环保、城市运行、司法服务等领域广泛应用，将极大提高公共服务精准化水平，全面提升人民生活品质。(2)为经济社会发展注入新动能。重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，催生新技术、新产品、新产业、新业态、新模式，改变人类思维模式，实现生产力的整体跃升。

2.弊：(1)侵犯隐私。人工智能发展离不开大量数据的积累，个人隐私信息被大量窃取。(2)造成失业。人类工作被机器人代替，大量行业岗位消失。(3)威胁安全。人工智能技术可能被用于开发武器，对人身实施伤害行为。

三、我国人工智能发展的现状

1.优势条件：国家部署了智能制造等国家重点研发计划重点专项，从科技研发、应用推广和产业发展等方面提出了一系列措施。部分领域核心关键技术实现重要突破。一批龙头骨干企业加速成长。

2.不足：与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果;科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和产业链;人工智能尖端人才远远不能满足需求;适应人工智能发展的基础设施、政策法规、标准体系亟待完善。

四、提出建议

1.制定促进人工智能发展的法律法规和伦理规范。建立保障人工智能健康发展的法律法规和伦理道德框架;建立追溯和问责制度，明确人工智能法律主体以及相关权利、义务和责任等。

2.完善支持人工智能发展的重点政策。通过高新技术企业税收优惠和研发费用加计扣除等政策支持人工智能企业发展。

3.建立人工智能技术标准和知识产权体系。加强人工智能标准框架体系研究。加强人工智能领域的知识产权保护，健全人工智能领域技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制，促进人工智能创新成果的知识产权化。

4.建立人工智能安全监管和评估体系。加强人工智能对国家安全和保密领域影响的研究与评估，完善配套的安全防护体系，构建人工智能安全监测预警机制。

5.大力加强人工智能劳动力培训。建立适应智能经济和智能社会需要的终身学习和就业培训体系，大幅提升就业人员专业技能，满足我国人工智能发展带来的高技能高质量就业岗位需要。

6.广泛开展人工智能科普活动。鼓励广大科技工作者投身人工智能的科普与推广，全面提高全社会对人工智能的整体认知和应用水平。

申论备考中要多多积累写作素材，尤其是习近平总书记的重要讲话，能够让你的文章既有深度又有高度，中公教育在此为大家进行总结。

1、中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上

对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。

——2020年5月23日，看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调

确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

“洪范八政，食为政首。”我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。毛泽东同志说：“吃饭是第一件大事。”手中有粮，心中不慌。我国十三亿多张嘴要吃饭，不吃饭就不能生存，悠悠万事、吃饭为大。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

2、我们的饭碗应该主要装中国粮

一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。靠别人解决吃饭问题是靠不住的。如果口粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

我们的立足点、着眼点是，绝不能买饭吃、讨饭吃，饭碗里必须主要装我们自己生产的粮食。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

3、耕地红线要严防死守

耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。

——2019年3月8日，参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调

耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

——2015年，对耕地保护工作作出重要指示强调

4、调动和保护好“两个积极性”

国家要加大对粮食主产区的支持，增强粮食主产区发展经济和增加财政收入能力，实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、粮食增产和农民增收齐头并进。

——2015年7月16日，在吉林考察调研时强调

稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。这方面，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支持保护。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

5、搞好粮食储备调节

设立常平仓是我国的传统，在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。我国地域广阔，国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱，安全系数高一点是必要的，但也要讲性价比、讲效率效益。政府也不能完全包揽，要调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

要管好用好储备粮，这是保百姓饭碗的粮食，不能平时老说库盈囤满，真到急用时却拿不出来。古今中外这方面教训多得很!《诗经》中就有“硕鼠硕鼠，无食我黍”的句子。近年来，国家粮库里出的案子不少，对违法违纪案件要严肃查处，决不能任由“粮耗子”折腾糟蹋。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

6、中央和地方要共同负责

保障国家粮食安全，中央义不容辞，承担首要责任。中央财政要从重大水利设施建设、中低产田改造、科技创新推广、信息化服务、市场体系完善、农产品质量安全、主产区转移支付等方面，加强对粮食生产的支持。各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任，不能把担子全部压到中央身上。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

为什么要坚持“米袋子”省长负责制?就是各地都要行动起来，共同加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，切实保护耕地。当然，我们要保护好地方政府抓粮积极性，要强化对主产省和主产县的财政奖补力度，逐步建立健全对主产区的利益补偿机制，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展，不能让生产粮食越多者越吃亏。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

7、善于用好两个市场、两种资源

在国内粮食生产确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，为了减轻国内农业资源环境压力、弥补部分国内农产品供求缺口，适当增加进口和加快农业走出去步伐是必要的，但要把握好进口规模和节奏，防止冲击国内生产，给农民就业和增收带来大的影响。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

我国农业走出去往哪里去、以什么方式进行开发、生产出的农产品如何利用等问题，都要作过细的研究。进口也要注意安全，一是物种安全，二是不要形成垄断，被对方卡脖子。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

8、高度重视节约粮食

餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

——2020年8月，对制止餐饮浪费行为作出重要指示

浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

——2013年1月17日，在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示

申论备考中要多多积累写作素材，尤其是习近平总书记的重要讲话，能够让你的文章既有深度又有高度，中公教育在此为大家进行总结。

1、中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上

对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。

——2020年5月23日，看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调

确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

——2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

“洪范八政，食为政首。”我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。毛泽东同志说：“吃饭是第一件大事。”手中有粮，心中不慌。我国十三亿多张嘴要吃饭，不吃饭就不能生存，悠悠万事、吃饭为大。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

2、我们的饭碗应该主要装中国粮

一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。靠别人解决吃饭问题是靠不住的。如果口粮依赖进口，我们就会被别人牵着鼻子走。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

我们的立足点、着眼点是，绝不能买饭吃、讨饭吃，饭碗里必须主要装我们自己生产的粮食。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

3、耕地红线要严防死守

耕地是粮食生产的命根子。要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为，牢牢守住耕地保护红线。

——2019年3月8日，参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调

耕地是我国最为宝贵的资源。我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡，规范有序推进农村土地流转，像保护大熊猫一样保护耕地。

——2015年，对耕地保护工作作出重要指示强调

4、调动和保护好“两个积极性”

国家要加大对粮食主产区的支持，增强粮食主产区发展经济和增加财政收入能力，实现粮食主产区粮食生产发展和经济实力增强有机统一、粮食增产和农民增收齐头并进。

——2015年7月16日，在吉林考察调研时强调

稳定发展粮食生产，一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。这方面，既要发挥市场机制作用，也要加强政府支持保护。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

5、搞好粮食储备调节

设立常平仓是我国的传统，在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。我国地域广阔，国家粮食储备适当多储一点、多花一点钱，安全系数高一点是必要的，但也要讲性价比、讲效率效益。政府也不能完全包揽，要调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

要管好用好储备粮，这是保百姓饭碗的粮食，不能平时老说库盈囤满，真到急用时却拿不出来。古今中外这方面教训多得很!《诗经》中就有“硕鼠硕鼠，无食我黍”的句子。近年来，国家粮库里出的案子不少，对违法违纪案件要严肃查处，决不能任由“粮耗子”折腾糟蹋。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

6、中央和地方要共同负责

保障国家粮食安全，中央义不容辞，承担首要责任。中央财政要从重大水利设施建设、中低产田改造、科技创新推广、信息化服务、市场体系完善、农产品质量安全、主产区转移支付等方面，加强对粮食生产的支持。各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任，不能把担子全部压到中央身上。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

为什么要坚持“米袋子”省长负责制?就是各地都要行动起来，共同加强粮食生产能力、储备能力、流通能力建设，切实保护耕地。当然，我们要保护好地方政府抓粮积极性，要强化对主产省和主产县的财政奖补力度，逐步建立健全对主产区的利益补偿机制，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展，不能让生产粮食越多者越吃亏。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

7、善于用好两个市场、两种资源

在国内粮食生产确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，为了减轻国内农业资源环境压力、弥补部分国内农产品供求缺口，适当增加进口和加快农业走出去步伐是必要的，但要把握好进口规模和节奏，防止冲击国内生产，给农民就业和增收带来大的影响。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

我国农业走出去往哪里去、以什么方式进行开发、生产出的农产品如何利用等问题，都要作过细的研究。进口也要注意安全，一是物种安全，二是不要形成垄断，被对方卡脖子。

——2013年12月23日，在中央农村工作会议上的讲话

8、高度重视节约粮食

餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。

——2020年8月，对制止餐饮浪费行为作出重要指示

浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。

——2013年1月17日，在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示

在申论考试中，我们经常会看到公文写作的题目，分值高，得分大，属于重点题型，近几年对于题型的难度也在不断加大，且考察类型丰富，格式灵活。而这道题和其他小题不同的得分在于——格式分，所以今天中公教育就格式来进行讨论。

第一部分：格式汇总

宣传动员类：宣传稿、倡议书、建议书、公开信、推广信等——全格式

执行类(下行文)：整改意见、整改通知、指导意见、批复等——全格式

书信类：回信、公开信、道歉信等——全格式

讲话类：讲解稿、主持词、发言稿、解说词、广播稿等——标题+称谓+正文

报道类：新闻稿、新闻报道、短文、短评、新闻评论、时评、简报、简讯等——标题+正文(除了简报、简讯。其他标题需要自拟，不能写成关于+主要内容+文种)

汇报类(上行文)：考察报告、调研报告、汇报文件、工作建议等——标题+正文

材料类：经验介绍材料、推介材料、导学材料、参阅材料、宣传材料等——标题+正文

在我们应试中，常考的题型就是讲话稿。讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一。表明事情的缘由。下面我们将就讲话稿这一题型，研究一下该如何书写。

第二部分：题型特征

演讲稿也叫演说辞，是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。下面我们根据具体的题目来进行深入探究。

第三部分：经典例题

XX大学拟为本校应届毕业生举办一次关于“大学生创业”的报告会，邀请X市就业指导中心派员就“大学生如何提高创业成功率”作专题发言。假定该指导中心指派你在会上作发言，请结合给定资料，撰写一份简明扼要的讲话稿。

第四部分：作答思路

审题：材料中的文种为讲话稿，确定格式为标题+称谓+正文

1、标题：讲话稿标题通常采用较为灵活的方式，写作方式多样，同学们也可以自己适度概括材料内容书写。(如：大学生创业报告会)

格式：首行居中书写，独占一行，字数太多可以占两行，但仍要注意居中书写。

2、称谓：讲话稿在书写的过程中需要注重所有主体，即所有的听者都需要兼顾

(如：广大学生)

格式：左顶格书写，加冒号

3、开头：发文事由，为什么要举行这个会议，为什么要做这个讲话。(如：如何提高大学生创业成功率的话，可能是当下的大环境很差以及创业成功率很低所出现的问题)

格式：成为下一行，空两格书写

4、主体：具体的发言内容，围绕问什么讲什么(如：这一题就是问的如何提高创业成功率，即找做法，而做法有两大来源，直接对策和间接对策，直接对策直接抄，间接对策需要依靠材料中出现的问题原因、经验教训反推对策)

格式：首行空两格

5、结尾：总结全文，整体基调富含感染力和号召力。(如：号召广大毕业生一起行动起来)

首行空两格

【中公解析】

大学生创业报告会

各位同学：

创业成为青年人口中的高频词汇，对大学生而言，创业变得简单，曾经的理想也触手可及，但创业成功率低，出现创业想法片面、准备不足、急功近利，抄袭成风等问题，对此，我提出以下建议：

一、充分准备。创业前了解市场，通过问卷调查和发传单等线上线下了解用户需求，对创业项目进行全面的调研和评估，积累资金人脉，掌握市场信息，熟悉销售渠道，完全陌生的行业，建议大家前期先去同类单位实习，积累相关经验;二、摆正心态。创业应为梦想驱动，怀揣理想不惧艰险，朝着自己的目标前进，百折而不回，不单纯因为金钱而去创业，而要树立正确的价值观和人生观，创造社会价值，实现自我提升，从而在创业中不断成就自我，完善自我;三、大众创新。共同努力推动创新，自由的权利去构思、开发和推广新产品和新工艺，对现状加以改进，多渠道了解创新的概念和行业隐形壁垒以及门槛，多方学习，提高自我对知识产权的保护意识，在遇到侵权行为时，我们需要运用法律的武器加以维权，

创业成功很难，但是创业没有失败者，过程中我们会积累经验，促进个人成长，这就是成功者，希望大家可以积极踊跃，提高创业成功率。

第五部分：拿分技巧

1、格式正确：格式一般按照文种进行，需要同学们熟记文种。而对于格式来说，并不是一成不变的，如果是讲话稿，格式是标题+称谓+正文，但是如果受众群体多样，则可以不用写称谓

2、要点明确：对于公文写作而言，一般字数都比较多，因此，在书写的时候一定要分点作答以及写小括句，让整篇文章看起来清晰明确，

3、开头明确：开头一定注意是发文事由，也就是为什么要写这篇文章。很多同学对于开头把握不太准确

4、结尾要求：对于结尾，材料里有时一定要抄的，其次，在抄的时候注意精简呈现，起到总结性作用亦或是升华，最后，结尾不一定在文章结尾，可以在材料中挑选适合的。